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「唐山景点」河北投资900亿唐山湾国际旅游岛深陷烂尾

时间:2019-10-29 00:56:55    编辑:凤游人

提要:”9月11日,由唐山海港开发区通往唐山湾国际旅游岛的出租车上,齐师傅指着烂尾的三贝明珠码头工程说。唐山湾国际旅游岛投资有限公司(下称“旅游岛投资公司”)是管委会下属的国有开发公司,主要负责旅游岛基础设施、商业配套和房地产等项目开发。

  “建了半拉子没钱了,停了好长时间了。”9月11日,由唐山海港开发区通往唐山湾国际旅游岛的出租车上,齐师傅指着烂尾的三贝明珠码头工程说。

  “不止是旅游项目,地产项目也都停了,港口(京唐港,唐山海港经济开发区所在地)的房子都没人买,谁还跑这么老远买房子呢?”作为土生土长的当地人,他见证了唐山湾国际旅游岛4年来由盛转衰的历程。
  总投资2000亿元,截至2012年底已经投入超过900亿元,耗资庞大的唐山湾国际旅游岛如今却被外界和国内众多同样发轫于2009年的“鬼城”相提并论。唐山湾国际旅游岛建设的第四个年头,众多项目陷入停滞状态,为这个被当地政府寄予厚望的旅游重点开发区蒙上一层阴影。

  中国房地产报记者在当地调查发现,唐山湾国际旅游岛建设面临着重重矛盾。数以千亿计的投入和当地政府拮据的财政状况难以匹配;多方筹措的资金投入难以见到回报,以致负债过重,后期难以为继;早期铺摊过大,地产项目销售无望,众多开发商萌生退意;港口重工业污染与旅游业严重冲突;甚至在征地和占地补偿上也有众多违规违法嫌疑,并与当地居民多有纠纷。

  唐山湾国际旅游岛正在体会着当初激进行为引发的创痛,这种创痛何时结束,如何医治,仍是个巨大问号。唐山湾国际旅游岛管委会(下称“管委会”)及其下属的唐山湾国际旅游岛投资有限公司都拒绝了本报的采访,但对于这个寥落孤岛的未来,他们必须寻找到最终的答案。

  大手笔下的停工尴尬

  位于唐山市东南部乐亭县境内的唐山湾国际旅游岛,其建设根植于河北省建设沿海经济隆起带规划之上,由菩提岛、月岛和祥云岛三个岛屿及北侧陆域构成,总规划面积100 平方公里。2009年6月,唐山湾国际旅游岛开发建设指挥部成立,确立了包括民俗文化、游艇别墅、养生养老、温泉、高尔夫等九大国际品牌的发展目标。

  盲目摊大饼、简单追求大而全的发展思路,造成旅游产业同质化倾向日趋严重,对生态环境的破坏、对旅游资源的过度开发、房地产比重远远大于旅游本身等诸多问题越发凸显。唐山湾国际旅游岛深陷烂尾僵局。

  2011年7月,在原有项目指挥部的基础上,唐山湾国际旅游岛管委会成立,接受唐山市和乐亭新区双重领导,不过这些行政区域划分目前仅限于河北省之内,并未经过国家相关部门批准。

  唐山湾国际旅游岛项目成为当地政府近年来的最大手笔。公开资料显示,2012 年实施的项目总投资923.68亿元,其中,拟建项目15个,总投资约710亿元,2012年计划完成9.80亿元;新建项目31个,总投资约159.34亿元,2012年计划完成36.37亿元;续建项目25个,总投资约54.34亿元。

  然而重金播种的是龙种,收获的却是跳蚤。中国房地产报记者在当地了解到,在唐山湾国际旅游岛数十个项目中,除了少数项目还在缓慢进展中,大多数均陷入停滞状态。这些投资动辄上亿元的项目有的施工进行一部分后停工,有的在圈地完成后就没有了下文,还有一部分则湮没在荒草之中,甚至连项目具体位置也难以寻觅。

  祥云岛、菩提岛和月岛都拥有各自风情迥异的主题旅游项目,但目前除了建成一些木屋度假别墅和滨海浴场外,大部分土地都处于沉睡状态。

  唐山湾国际旅游岛投资有限公司(下称“旅游岛投资公司”)是管委会下属的国有开发公司,主要负责旅游岛基础设施、商业配套和房地产等项目开发。进入2013年,由于资金匮乏,该公司开发的数个项目均处于停工状态。

  三贝明珠码头广场项目是旅游岛投资公司的BT项目,总投资2.75亿元,主要建设游艇码头及广场等相关配套设施。目前主体工程已经完成“两贝”,除了部分零零星星的施工外,整个项目基本处于停工状态。“没钱了,停了很长时间了。”一位附近的工人说。

  在三贝明珠码头不远处,海景嘉苑住宅小区项目也处于停工状态。这个同样由旅游岛投资公司开发的项目,整个工地虽然吊塔林立,但工人却寥寥无几,只有几台挖掘机在平整附近的场地。

  摊大饼的资金泥淖

  截至2012年底,唐山湾国际旅游岛共开工71个项目,总投资额达923.68亿元,整个旅游岛预计总投资是2000亿元,然而2012年整个唐山市财政收入只有622.6亿元,除去上缴及各项必须开支外所剩无几,根本不足以撬动如此庞大的投资。

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